4月8日，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》号通知，提出加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局、推动城市高质量发展、加快城乡一体化的重点任务。003010要求，要抓好农业转移人口在城镇就业落户，1亿非户籍人口在城市落户取得决定性进展，培育发展现代都市圈，推进大城市精细化管理，支持特色小镇有序发展。

　　型大都市

　　有必要彻底取消落户限制。

　　 003010明确大城市将取消或放宽落户限制，北上广深等特大城市也将大幅提高落户规模。这意味着在大城市定居会更容易。对于在大城市工作生活的人，以及想买房的外地人来说都是很大的优势。

　　《任务》指出，要继续加大户籍制度改革力度。在城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100-300万的二类大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300-500万的一类大城市，要全面放开和放宽落户条件，全面取消重点群体落户限制。特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模，精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分值占主要比重。政府要探索采取差别化、精准化的落户政策，积极推进建档立卡的农村贫困人口落户。允许租住房屋的常住居民在城市公共户口落户。压实地方政府的主体责任，加强监督、监测和评估。

　　据《2019年新型城镇化建设重点任务》，结合公开信息，统计分析显示，目前市区人口超过500万的城市有13个。除了北上广深四大特大城市，天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙也是特大城市。

　　也就是说，未来除了这13个城市，其他城市都将全面放开和放宽落户限制。在这个过程中，受益最大的将是一大批二线城市，包括济南、青岛、Xi安、苏州、合福、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等城市。

　　据记者梳理，市区常住人口100-300万的II型大城市有潍坊、珠海、海口、抚顺、银川等城市。这些城市主要集中在偏远地区的省会和省内较发达的城区。

　　公立学校很普遍。

　　向随他们一起行动的儿童开放。

　　据了解，2014年，国务院发布《任务》，调整了城市规模划分标准，以城镇常住人口为统计口径，将城市划分为五大类七个等级。

　　其中，市区常住人口50万以下的城市为小城市，其中常住人口20万以上50万以下的城市为I型小城市，常住人口20万以下的城市为II型小城市。常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市。市区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为一类城市，100万以上300万以下的城市为二类城市。市区常住人口500万以上、1000万以下的城市为特大城市；市区常住人口超过1000万的城市为特大城市。

　　关于随迁子女教育问题，《2017年城市建设统计年鉴》提到，到2019年底，公办学校对随迁子女普遍开放，完善随迁子女在流入地参加高考政策。

　　 003010要求所有愿意定居的居民持有居住权

　　《关于调整城市规模划分标准的通知》强调，要建立规范的整改机制，逐年开展监测评估，淘汰滥用概念的行政镇、滥用概念的虚假镇、缺乏投资者的虚拟镇。组织特色小镇标准体系建设，适时完善支持特色小镇有序发展的体制、机制和政策措施。全面开展特色小城镇建设调查评估。省级发展改革委要组织特色镇、小城镇相关部门协调推进，避免政出多门、乱象丛生。

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　　预计庆忌将在2020年进入特大城市。

　　公开报道显示，青岛和济南都在各自的“十三五”人口发展规划中提出了2020年成为特大城市的目标。

　　据《任务》报道，十三五期间，济南“全面二孩政策”效应将平稳释放，全市人口总量将保持适度增长。到2020年，济南市常住人口将达到500万以上，成为特大城市。

　　据介绍，2017年末，青岛市常住人口929.05万人。预计到2020年，城市人口有望突破500万，达到特大城市人口规模标准。(综合)

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　　落户门槛一降再降。

　　 4月4日，杭州发文降低落户门槛。大专以上学历，在杭州工作，缴纳社保，可以直接落户。

　　据统计，2019年初以来，已有超过50个城市发布了人才引进、落户等各项政策。今年1月11日，广州市发改委、广州市人社局、广州市来穗人事局、市公安局联合发布新一轮广州市外来人口政策体系。其中，本科以上学历，不超过40岁即可落户。

　　今年3月18日，河北惠世佳

　　庄宣布取消在城区、城镇落户稳定住所、稳定就业迁入条件限制,全面放开城区、城镇落户。全国公民仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县(市)城区和建制镇,而且,配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。石家庄也由此成为首个实施落户零门槛的省会城市。

　　作为人口大省河北的省会,石家庄彻底放开落户门槛,也是户籍改革的一个标志性事件。在石家庄之前,一些省会城市虽然还有一定的落户门槛,但这种门槛已经很低,不少省会城市中专即可落户。

　　有分析认为,当前我国的户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差了16个百分点。这其中,绝大多数就是城市中落不了户的,尤其是学历在大专以下、在二线城市中落不了户的占了相当大的部分。因此这些城市放开放宽落户,有利于加速推进户籍人口城镇化,加速这些城市经济社会发展。

　　与此同时,这些二线城市全面放开落户限制,对加快新型城镇化具有重要意义。在京沪等超大城市控制人口规模、中小城市吸引力又不够的情况下,二线城市就成为人们落户的重要方向。

　　有专家分析,在京沪等超大城市出现大城市病、成活成本高昂,中小城市吸引力又不够的情况下,二线城市尤其是很多省会城市正迎来城市发展的黄金期。通过放开落户,引进人才,吸引人口流入,实现做大做强,进而带动全省发展。

　　广东体改研究会副会长彭澎分析认为,从去年底以来,整体落户的门槛有很大的放宽放松。除了超大城市外,大中城市都在放开放宽落户限制。一个方面是原来主要是严格控制大城市规模,现在则是突出强调中心大城市带动都市圈、城市群进而带动区域经济发展的作用。另一方面,原来吸引的都是中高端人才,现在不光是人才,而是吸引劳动力。毕竟城市要发展,不能光只有大学生,也要有很多一线工人和服务业人员,城市才能更好地发展。

　　据中新社